安徽十四五规划建议明确支持合肥五高地一示范建设

上观新闻 阅读:22602 2021-01-02 18:01:18

十四五期间,谁在

激烈的城市竞争差异化了吗?

谁有可能成为北上广深后

下一线城市?

最近,各省市陆续发表了十四五项计划建议,明确了2020年各地GDP总量和2025年和2035年的发展目标。

据不完全统计,至少合肥、南通、泉州、福州等城市正式宣布,2020年GDP突破兆元,正式进入兆元俱乐部。

如果包括迄今为止进入兆俱乐部的17个城市,中国大陆兆GDP城市的数量首次超过20个。

兆俱乐部扩张

2020年,哪个城市的GDP进入兆俱乐部?

这次,最初宣布进入兆俱乐部的城市是福州。11月25日,福州市学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列记者招待会召开。据官方报道,福州预计今年(2020年)GDP将超过兆元的大关。

不久,福建日报、安徽日报、南通日报也相继披露,2020年泉州、合肥、南通地区总产值有望突破万亿元。

2019年,中国大陆有17个兆GDP城市。经过这次扩张,有望增加到21个。这不包括西安、济南和东莞尚未披露的准兆GDP城市。

从前三季度的表现来看,特别是第三季度GDP最低的福州首次宣布突破兆元,济南、西安有成功升级兆元城市的希望。东莞有很大的困难。第一季度GDP不足7000亿,第二增长率只有0。2%,远远落后于其他城市,今年突破兆元的难易度不小。

中国大陆最早进入兆俱乐部的城市是上海,时间是2006年。到2010年,只有北上广三城突破兆元。

2011年,深圳、天津、重庆、苏州同时突破兆元。这个记录维持了3年,直到2014年才被打破。今年,武汉和成都都都突破了兆元。

此后,每年兆俱乐部扩大:2015年杭州突破兆元,2016年南京和青岛同时突破兆元,2017年无锡、长沙双方突破兆元,2018年宁波、郑州突破兆元,2019年佛山突破兆元。

事实上,截至2019年,泉州、南通、济南、合肥、西安、东莞、福州7市GDP已超过9000亿,成为准兆GDP城市。预计这些城市将在2020年和2021年成功突破1兆元。如果没有事故,到2021年,中国大陆兆俱乐部将扩展到24席。

在进入兆俱乐部的同时,济南、合肥等省会城市也在十四五计划中,明确提出了争夺国家中心城市。

目前有关部门批准了北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安等9个国家中心城市。

安徽十四五规划建议明确支持合肥五高地一示范建设,高起点建设合肥滨湖新区,向国家中心城市发展。

另外,安徽省在2035年远景规划中提出,经济总量和城乡居民人均收入比2020年翻了一番多,8个中心区城市人均生产总值达到长三角平均水平。合肥赢得国家中心城市,显然是该远景计划的重要一步。

同样,经济强省山东在十四五规划建议中,也明确提出济南实施强省会战略,支持济南建设大强美富通现代化国际大城市,加快建设国家中心城市。

另外,经济总量超过兆元的江苏省会南京,国家中心城市的称号也是必要的。

江苏省的经济总量一直居全国第二位,但争夺国家中心城市已十多年了,至今城市还没有差别化。此次十四五计划建议中,江苏省再次提到支持南京创造国家中心城市,推进南京城市圈高质量发展。

中国社会科学院城市实验室主任刘治彦分析,从全国来看,南京科学教育资源丰富,南京近年来经济增长强,依赖丰富的科学教育资源,在当前后工业时代,智能社会、数字经济、智能经济特别依赖科学教育资源和高素质人才。

目前参与国家中心城市竞争的城市多达13个,而且多上升到省级十四五计划意见。

中国宏观经济研究院研究员肖金成分析,国家中心城市往往意味着政策和资源的倾向,这也是各大城市争夺的主要原因。

换句话说,如果上述兆GDP城市被选为国家中心城市,内生力量加上政策倾向,十四五期间成为城市竞争的新贵的可能性很高,特别是省内有强有力的竞争对手的省会城市,赢得国家中心城市的意义更加罕见。

下一线城市是谁?

GDP兆城市扩大到20个以上时,多个强大的二线城市正在向GDP的2兆目标进军。这背后备受瞩目的话题是,谁将成为下一线城市?

近年来,杭州新经济产业日益壮大。例如,在国内芯片设计行业的产值,杭州与深圳、北京、上海三地一起占全国77。4%的份额。此外,仅2019年一年,杭州就增加了55。4万常住人口,全国城市排名第一。

杭州预计新晋一线城市的声音也会越来越高。在这次十四五计划意见中,杭州继续强调新经济的发展战略。与其他城市不同,杭州明确提出建立数智杭州的目标。从数字化到智能化到智能化,杭州的野心不言而喻。

杭州可能是全国首个将数智概念引入十四五计划的城市,具有特别重要的意义。这是对数字化、智能化、智能化进化规律的深刻理解和把握,是数字经济第一城市内涵的提高,也是整体智治的先驱探索。浙江省委政策研究室原副主任、研究员郭占恒对媒体公开表示。

浙江十四五计划建议规划了一系列重大措施。例如,深入实施新制造业规划,探索推进新工厂规划,科技色彩浓厚。

值得注意的是,杭州十四五计划建议建立新的特大城市空间结构。具体来说,杭州根据多中心、网络化、集团式、生态型的原则,加快设新的特大城市空间结构。

不仅杭州,现在新一线城市中的领导者强省会城市成都也有想晋升一线城市的意见。

2019年底,成都中心城市建设区面积超过1000平方公里,服务人口超过2200万人,常住人口超过1600万人,进入超大城市。经济总量在2019年底居全国第7位,相当于世界排名第42位的芬兰。在GaWC世界城市排行榜中,成都从十二五末期的世界166位上升到十三五末期的第59位,在内地城市的第5位,维持了新的一线城市的领先地位。

成都十四五规划建议,争取到2025年,成为全国重要的经济、科技、金融、文创、对外交往中心。值得注意的是,在十四五计划建议中,成都明确提出2025年,人均国内生产总值达到中等发达国家水平。

值得注意的是,从GDP、人均GDP、人均收入等方面考虑,长三角腹地的中国最强地级市苏州很难忽视。无论是2019年全年还是2020年前三苏州GDP在全国排名第六,超过成都、杭州等省会城市,人均收入在全国各大城市排名第五,仅次于北上广深四线城市。在中国城市居民人均收入排行榜中,苏州在全国排名第二,仅次于上海。

中国宏观经济研究院研究员肖金成分析,苏州GDP和人均收入在全国城市取得显著成绩的主要原因之一是苏州县域经济非常发达,产生了昆山、常熟、张家港等经济产业经济实力优良的县级市。但而,这些地方经济的发展并不依赖苏州自身,而是依赖上海这个强大的一线城市。

但苏州在人口流入方面并不令人满意。2019年,苏州全市常住人口仅增长不足3万人。中国人民大学经济学教授张可云分析了中国新闻周刊,苏州经济实力强,但大学资源比较弱,与985、211所大学汇集的成都、武汉、西安相比有一定差距。这无疑是苏州未来发展的短板。

竞争世界性的城市

位于中国城市群顶端的北上广深,对自己提出了更高的要求,在其十四五计划建议中,多次提到国际化、国际影响力等语言。

在已经发表的十四五计划建议中,深圳明确了到2025年为止建设现代化国际创新型城市,基本实现社会主义现代化的2030年,建设了可持续发展的全球创新城市,到2035年为止建设了具有全球影响力的创新创业创造性城市,经济总量、人均地区的生产总值在2020年基础上翻了一番。

官方透露,2020年深圳GDP突破2。8兆元,居亚洲城市前五位。从这个角度来看,到2035年,深圳的GDP有望达到5。6兆元,相当于目前河南省整体水平。

在广东省十四五计划建议中,明确提出给予深圳更大的改革自主权。其中明确了支持深圳加快建立与国际接轨的金融规则体系,推进人民币国际化先行试验等金融方面的重要内容。

同样在这个计划中,广东省对省会广州的表现为支持深圳同等力量支持广州建设国际大城市。

。 作为南粤双雄,深圳和广州的竞争和合作一直是外界话题的焦点。此次广东十四五规划建议明确深化广深双城联动加强核心引擎功能。目标明确定位为建设具有世界影响力的大湾区双子城,扩大辐射驱动和示范效果。

作为老字号强的第一线城市,北京和上海在加快世界影响力的同时,旗帜鲜明地在计划中强调了自己的特征。

作为中国第一大GDP城市,上海GDP不仅领先于北京,还远远超过广深港。上海不仅是经济中心,也是中国最大的金融中心、工业城市、对外贸易城市、航空航运中心之一。

据上海十四五计划建议,上海预计2020年GDP将达到3。9兆元,人均生产总额超过2。3万美元,经济总量进入世界城市前列。

与国际城市相比,上海GDP与大伦敦区、旧金山都会区等不同。但是,距离纽约都市区、洛杉矶都市区和东京还有一定的距离。

上海在十四五计划中承认,与国际最高标准、最高水平相比,上海的国际影响力、竞争力和全球因素资源配置能力还不够强,提出了加强全球资源配置功能、加强科技创新策略功能、高端产业领导功能、开放枢纽门户功能的建议。

北京在十四五规划中,一方面强调要加强政治中心、文化中心、国际交往中心、国际科技创新中心这一四个中心的建设,另一方面强调要牢牢把握非首都功能这一牛鼻子,深入推进京津冀协同发展的战略。

作为古城,北京提出了重视旧城整体保护和复兴的战略。其中包括保护双轴和四重城市轮廓、棋盘路网和六海八水的空间结构,推进北京中轴线文化遗产保护立法,加强老字号传承创新,加强非物质文化遗产保护等。

栏主编:赵翰露文字编辑:房颖题图来源:视觉中国图片编辑:邵竞

资料来源:作者:中国新闻周刊赵越

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